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成都市新都区人民政府办公室关于印发成都市新都区“154”总体部

2019-06-27 10:18编辑:admin人气:


  各镇人民当局、街道处事处,区当局各部分:

  《成都会新都区“154”总体摆设工作方案》曾经区当局研究同意,现印发你们,请当真遵照施行。

  成都会新都区人民当局办公室

  成都会新都区“154”总体摆设工作方案

  聚焦成都扶植全面表现新成长理念的城市要求,贯彻落实“北改”“中优”摆设,推进全区高质量成长、扶植公园城市,区委提出在当前和此后一个期间实施“154”总体摆设:1个总体定位,现代化国际范成北新核心城区;5大功能支持,做强现代轨道交通航空配备研发制造核心、国际商贸物流核心、天府文化音乐文创核心、国际智能家居研发制造核心,筑牢成北生态樊篱;4大成长方针,国际开放新城区、立异智造新城区、质量魅力新城区、生态宜居新城区。为建立“154”总体摆设工作系统,明白近三年工作重点,推进各项使命落地落实,特制定本方案。

  一、指点思惟

  以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和习总书记来川视察讲话精力,统筹推进“五位一体”总体结构,协调推进“四个全面”计谋结构,贯彻落实省委“三大成长计谋”,紧紧环绕成都扶植全面表现新成长理念的城市总体方针,践行新成长理念,以供给侧布局性鼎新为主线,以建立财产生态圈和创重生态链为焦点,以财产功能区为载体,全面提拔财产条理和城市能级,为高尺度全面建成小康社会,高质量扶植现代化国际范成北新核心城区供给强力支持。

  二、总体方针

  通过全面落实“154”各项工作摆设,实现向高质量成长转型,全区财产能级较着提高,轨道交通、航空、现代物流为主导的现代财产系统根基建立;城市功能进一步完美,城市分析交通系统、公共办事设备系统愈加健全;生态情况较着好转,城市合作力、宜居度、幸福感显著提拔。到2020年,高尺度全面建成小康社会,初步建成现代化国际范成北新核心城区。重点包罗以下4个方针:

  ——初步建成国际开放新城区。“蓉欧”新城国际商贸物流核心功能较着加强,蓉欧商贸物流供应链基地、国内一流的跨境电商集聚区、中西部国际商业核心初具雏形,泛欧泛亚的商业投资收集、公铁联运物流枢纽初步建成,国际资本要素吸附力和整合力进一步加强,开放型经济、港口经济、适欧适铁经济程度显著提拔。商贸物流业营运收入冲破300亿元,进出口总额30亿元以上,世界500强企业26家以上。

  ——初步建成立异智造新城区。现代轨道交通航空配备和国际智能家居研发制造核心功能较着加强,国际出名、国内一流的轨道航空动力财产新城和智能家居财产园初步建成,实现向“新都智造”全面转型提拔,具有新都特色的新经济财产系统初具雏形。轨道交通财产产值冲破100亿元,R&D经费投入占GDP比重4%,科技前进贡献率达到67%。

  ——初步建成质量魅力新城区。天府文化音乐文创核心功能较着加强,中国音乐之都焦点区加速扶植,红色文化、“三香”文化等特色文化不竭弘扬,“乐立异都”文化品牌进一步打响,“古蜀新都、香城宝地、大气文气、精美秀美”的城市气质根基构成。常住生齿城镇化率达到75%以上,制造特色示范小镇4个,文创财产添加值占GDP比重达10%以上,旅游业收入冲破50亿元。

  ——初步建成生态宜居新城区。扶植公园城市,成北生态樊篱地位进一步巩固,绿色生态空间、出产体例、糊口习惯根基构成;城市功能质量较着提拔,分析交通系统、公共办事设备系统愈加优化,人民群众的具有感、归属感、获得感和幸福感较着提拔。人均公园绿地面积达18平方米以上,公共交通出行分管率达50%以上,城乡居民收入在2012年根本上翻一番。

  表1新都区“154”总体摆设三年步履打算目标系统

  建成现代化国际范成北新核心城区

  人均GDP(万元/人)

  一般公共预算收入(亿元)

  文创财产占GDP比重(%)

  轨道交通财产产值(亿元)

  商贸物流业分析营运收入(亿元)

  商贸物流港核心

  家具财产产值(亿元)

  家具园区管委会

  常住生齿城镇化率(%)

  城镇居民人均可安排收入增速

  不低于GDP增速

  农村居民人均可安排收入增速

  高于GDP增速

  科技前进贡献率(%)

  R&D经费投入占GDP比(%)

  万人无效发现专利数(个)

  公共交通出行分管比(%)

  区交通运输局

  学校千人学位数(个)

  (幼儿园/小学/中学)

  病院千人床位数(个)

  空气质量优秀天数比例(%)

  城市污水处置率(%)

  糊口垃圾分类处置笼盖率(%)

  人均公园绿地面积(㎡/人)

  操纵外资现实到位(亿美元)

  区投资办事核心

  世界500强企业数(家)

  区投资办事核心

  进出口商业总额(亿元)

  区商务旅游局

  欢迎入境旅游人数(万人次)

  区商务旅游局

  三、重点使命

  环绕全面完成扶植现代化国际范成北新核心城区的总体方针,重点凸起“四核心一樊篱”,夯实“154”总体摆设主要支持。

  (一)做强现代轨道交通航空配备研发制造核心

  对峙跟跑动车市场、竞跑城轨市场、领跑磁浮市场的“三跑”策略,加速扶植世界轨道交通之都;环绕“小焦点、大协作”思绪,制造航空策动机研发核心、航空财产配套基地和国度军民深度融合成长试验区,到2020年,轨道交通财产实现产值100亿元以上,航空财产产值冲破50亿元。(牵头带领:吴昊,义务单元:区经信局、工管委,香投集团、区发改局、区规划局、区投资办事核心、石板滩镇、木兰镇、泰兴镇)

  1.建立轨道航空财产集群。全力支撑中车成都公司提拔能级,抢占动车组高级修市场,加速实现城际动车组当地制造,鞭策中低速磁浮有轨电车、单轨列车和轻轨等新制式产物财产化。聚焦大型策动机、中小推力通用航空策动机、无人机策动机范畴,建立军民深度融合、特色劣势凸起的航空财产集群。推进中车电机、今创项目完工投运,中航发涡轮院研发总部、鼎汉、金越等项目加速扶植,天空动力、上海瀚昱、成飞配套企业财产园项目落地实施。

  2.制造轨道航空财产新城。高尺度规划扶植高新手艺财产园,推进财产功能区总体规划及节制性细致规划编制及实施。精准设置装备摆设和结构财产功能区成长所需立异、人力资本、根本设备、公共办事等环节要素和功能,完美轨道交通财产园区根本设备,加速航空财产园起步区扶植,积极搭建公共办事平台,重点抓好77万平方米尺度厂房、69亩新城驿核心、66.7亩香城人才公寓、55亩活力公园暨展现核心、33亩新城谷街等项目扶植。

  3.深化校地院企合作。推进与高校、科研院所、企业合作,构成成长配合体,积极建立“立异维、质量维、平安维、开放维、业态维、人才维”六维支持系统,提拔全财产链合作能力。强化与西南交通大学合作,共建轨道交通立异谷、轨道交通国度质量根本平台(NQI)等项目。推进立异功效当场转化,加速西南交通大学国地结合工程尝试室、中车成都公司西南研发核心等立异型平台扶植,推进轨交集团新都维保基地、轨道交通手艺学院开工扶植。

  (二)做强国际商贸物流核心

  依托紧邻自贸区、国际铁路港腹地和物流财产集聚劣势,制造办事成都、面向欧亚的“蓉欧新城”。到2020年,国际商贸物流核心物流交割总量达1亿单以上,主停业务收入冲破300亿元,全区电子商务买卖额在2015年根本上翻一番。(牵头带领:郑自强,义务单元:区商贸物流港核心,香投集团、区商务旅游局、区规划局、区投资办事核心、相关镇〈街道〉)

  1.推进现代商贸业成长。加速保守商贸转型成长,推进美博城、贵达茶都等保守市场提档升级;激励家和家园、香江CBD等企业向分析性、中高端家居mall转型,实现由家居零售转向糊口休闲办事运营一体化;推进科伦医贸总部、苏宁易购、七一国际广场等项目加速扶植。开展适铁、适欧跨境电商商业营业,引进出名跨境商贸企业(品牌),成长欧洲中亚高端国际产物线上线下体验店,实现“在成都,逛欧洲”的全新体验。

  2.推进现代物流业成长。依托公路运输枢纽和汽车运力资本劣势,成立高效通顺的集疏运系统,制造市域1小时配送圈。深化与青白江铁路港联动,摸索扶植国际公铁联运办事总部。加速推进国美、传化等项目扶植,依托安博、嘉民等全球物流领军企业,打通川欧商品商业通道;加速传化智联项目扶植,推进物流业向聪慧、绿色、总部经济转型升级,支撑成长物流金融、安全、保理、融资租赁等增值办事;做大做强“云图糊口”等本土电商平台,推进电商物流融合成长。

  3. 推进商贸物流财产功能区扶植。高起点规划扶植蓉欧新城,推进新都国际公路物流港总体规划及节制性细致规划编制实施。实施城际物流调迁,指导添加过境干线负荷的功能外移;疏解转移不合适财产成长标的目的的企业,盘活专业市场、存量用地和楼宇等资本。完美园区配套扶植,实施廖家湾片区全体制造,推进天柏路、中集大道等根本设备,新川尝试外国语学校、北部商城农贸市场等糊口配套项目加速扶植,加速扶植公交站点、分析市场、社区勾当核心等糊口配套设备。

  (三)做强天府文化音乐文创核心

  依托汗青文假名城的厚重底蕴和川音等驻区高校丰硕的艺术资本,制造环川音音乐核心,扶植“中国音乐之都”焦点区、“西部文创核心”示范区。到2020年,建成一批音乐文创特色街区和文化特色小镇,新增文创企业、立异团队50家以上,文创财产添加值占GDP比重达10%以上。(牵头带领:郑自强、秦天,义务单元:区委宣传部、区体裁广新局,香投集团、区经信局、区投资办事核心、区城乡扶植局、相关镇〈街道〉)

  1.成长音乐文创财产。编制实施《天府音乐文创核心步履打算(2018-2022年)》,依托“一核心三基地”,鼎力培育风行演艺、动漫游戏、音乐创作及教育培训等特色文化业态,建立“音乐+”文创财产成长系统。深化与四川音乐学院等驻区高校合作,制造香城核心现代音乐文创片区,推进香城国际艺术港、侠客岛香城文创街等项目加速扶植。培育一批有胡想的文化创客,吸引一批出名音乐企业、演艺经纪公司入驻,做强一批引领性的音乐文创企业,强化音乐文创产物包装推介、落地转化。

  2.培育电子竞技财产。重点成长电竞总部经济、电竞培训和教育、电竞周边产物研发、电竞俱乐部,支撑云图控股加速电竞示范馆体验核心结构扶植,深化与腾讯计谋合作,承办运营更多严重赛事、嘉韶华勾当,汇聚电竞人气、培育市场情况。鼎力成长赛事+旅游、赛事+音乐、赛事+商贸等,培育与电竞文化连系的购物、休闲等办事性消费。加速规划扶植电竞财产集中成长区,指导集聚电竞企业落户。

  3.制造特色文创小镇。推进农商文旅融合成长,培育植入文化创意元素,挖掘新繁、龙桥、清流等特色文化底蕴,统筹推进三河沸腾小镇、斑竹园村落音乐小镇、新繁绿色蔬菜电商小镇、马家尖峰活动小镇等特色小镇文化筹谋制造,鞭策玛歌庄园、一杯光阴等村落音乐文化旅游示范区扶植,吸附优良音乐创客和社会资金,带动周边区域配合成长。实施农村文化现代化扶植工程,把天府文化深度融入村落扶植和居民糊口。

  4.提拔城市文化特色。弘扬“三香”文化、红色文化、客家文化等特色文化资本,制造旃檀寺红色遗址公园、督桥河黄霖故居,开展留念杨升庵系列文化勾当。制造西医药特色街区,提拔宝光—桂湖汗青文化街区、三河锦门特色街区、繁湖盛肆贸易街区质量,扩大城市出名度、佳誉度。深切实施文化惠民工程,加速香城文化核心、香城体育核心扶植,优化提拔“欢愉周末·苍生舞台”等群众性参与平台,鼎力开展全民健身勾当,不竭丰硕群众精力文化糊口。

  (四)做强国际智能家居研发制造核心

  鞭策家具制造向“智能制造+聪慧家居”转型,制造研发设想、柔性出产、商贸展现、互动体验、人才培育一体的中国智能家居财产基地。到2020年,全区家居制造财产产值冲破350亿元。(牵头带领:张文豪,义务单元:家管委,区经信局、区商务旅游局、区投资办事核心、新繁镇、龙桥镇)

  1.培育智能家居财产。引进和培育一批成长前景好、带动力强的智能家居制造领军企业,鞭策香江独角兽牧场落户新都。实施一批“两化”融合典型示范项目,指导家居企业在出产制造环节普遍使用人工智能手艺,支撑好迪、千树等企业向前端研发设想、后端市场营销拓展财产链条,加速帝标等项目落地实施。推进红星美凯龙物流电商总部等洽商项目尽快签约,加速“新都造”家居文化博览核心等项目扶植。

  2.修建智能家居立异平台。深化与智能家居财产协会、方负数码、LG电子等机构合作,成立财产协同立异平台,在新手艺、新材料等范畴开展深度研究,在柔性化定制出产、家具新材料等方面取得冲破。建立“创业苗圃+孵化器+加快器”立异成长载体,引进微软云暨挪动手艺孵化平台、“真知码”质量溯源系统,推进智能家居研发设想核心示范区扶植。举办成都国际家居立异博览会、智能家居财产大会等勾当,以及家具产物设想、出产新手艺、智能家居等范畴展会赛事,提高智能家居行业影响力和出名度。

  3.加速园区转型升级。修编园区规划,推进与新繁、龙桥连片成长。优化园区情况,全面实施“拆围增绿”工程,加速成彭路园区段革新、香城大道西沿线扶植等项目扶植。强化资本整合,支撑行业龙头、优良企业并购园内中小型企业;依托北大资本新繁国际智能家居财产新城项目,规划扶植具有国际一流程度的智能家居研发设想核心、柔性出产核心、商贸展现核心、互动体验核心、人才培育核心等公共平台。加速扶植尺度厂房,推进艾勒可等共享出产平台建成投用,推进家和家园、香江CBD、爱灯堡等保守专业市场革新升级。

  (五)全面筑牢成北生态樊篱

  严控城市开辟鸿沟,严守成彭、新青两条一级通风廊道,加大全域增绿治污力度,建立本身弃旧容新的生态系统和生物多样性庇护收集,筑牢成都北部城市平安的生态樊篱。到2020年,全年空气质量优秀天数冲破256天,城市建成区全面消弭黑臭水体,丛林笼盖率达到25%以上。(牵头带领:刘怒海、刘斌、张文豪,义务单元:区环保局,香投集团、区发改局、区经信局、区城乡扶植局、区交通运输局、区城管局、区农林局、区水务局、各镇〈街道〉)

  1.优化全域生态款式。对峙多规合一,尊重城市成长纪律,严控成彭、新青绿楔241平方公里的城乡扶植,严锁160平方公里城市规模,塑造“一城两翼”的糊口空间、“一带三圈”的出产空间和“两楔六脉、多廊成网”的生态空间,建立“1+3+100”城镇系统,制造新繁(含清流、龙桥)、新军马、石板滩(含木兰、泰兴)三个城乡统筹单位。建立生物多样性庇护收集,依托成绵高速、绕城高速等交通干线米的生态廊道。

  2.狠抓生态情况管理。开展第二次全国污染源普查,持续抓好央督反馈问题整改,坚定打赢“大气、水、土壤”污染防治三大战役。深切开展灵活车尾气、扬尘、挥发性无机物污染管理,确保PM2.5、PM10持续下降;全面推进“河长制”“湖长制”办理,实施黑臭水体管理、污水处置厂扩容提标等工程,加速毗河、洁白江流域水情况分析管理;系统推进土壤污染管理,实施土壤污染防控与地力提拔工程。

  3.提拔城乡糊口情况。完美根本设备,建立“7高7快13轨”分析交通系统,深化光网城市和无线城市扶植,提拔能源保障能力。实施“绿化全川?新都步履”,持续推进“花香”城市空气营建工作,加速泥巴沱丛林公园扶植,建成绿道245公里,21个“小游园、微绿地”。深切实施村落复兴计谋,开展“百镇千村”景观化扶植步履,制造10个特色林盘聚落,推进清流“泉映梨花”建立4A景区。全面落实社区成长管理“五大步履”三年打算,完成1743户棚户区、1220户城中村、38个老旧院落革新提拔,深切开展“两拆一增”、“茅厕革命”和垃圾分类办理。

  4.推进绿色低碳成长。环绕“财产低碳、用能低碳、糊口低碳”方针,鞭策绿色科技立异,出力建立轮回财产系统,推进次要污染物排放持续下降。制造绿色低碳园区,推进能效提拔、出产洁净,构成集采购、出产、营销、收受接管、物流等环节的绿色财产链。倡导绿色糊口,支撑共享单车、共享新能源汽车、新能源公交车等绿色交通加速成长。摸索推进碳排放买卖、水资本“费改税”,持续完美生态文明轨制系统。

  四、工作保障

  (一)健全工作落实机制

  一是强化协调联动。成立联动推进机制,由区带领牵头协调、义务部分具体落实,确保职责分工明白、工作通顺无阻,构成消息互通、齐抓共管的工作款式。二是强化系统推进。各义务部分按照总体方针及次要使命逐年分化制定工作方针及要点,纳入本部分年度打算,以“钉钉子”精力落地落实,一抓到底,鞭策步履打算全面推进落实。三是强化督查查核。充实阐扬方针查核批示棒感化,将“154”总体摆设年度重点使命融入区委区当局方针绩效考评系统,加大跟踪督查力度和过程查核力度。(牵头带领:潘捷,义务单元:区目督办,各牵头义务单元)

  (二)夯实严重项目支持

  一是狠抓项目招引。以鞭策财产布局调整为标的目的,对准“6类500强企业”、行业龙头、“独角兽”企业,实施“补链、强链、扩链”定向招商;完美招商引资机制,建立全员招商工作系统。二是加速项目扶植。深切实施严重项目包干义务制,完美项目储蓄办理工作机制,推进项目全生命周期办理,充实阐扬项目对经济成长的支持感化。三是优化项目办事。精简审批流程,在财产功能区及园区内全面奉行企业投资项目许诺制,做好项目用地、能源等要素保障,推进重点项目按期开工、加速构成实物工作量。(牵头带领:吴昊,义务单元:区发改局,区投资办事核心、各牵头义务单元)

  (三)制造一流营商情况

  一是营建优良的政策情况。深切推进政策“一窗兑现”,用好“成都会财产新政50条”、新都区三大主导财产搀扶政策及“人才新政24条”,提拔对主导财产、音乐文创等财产项目标吸引力。二是营建优良的市场情况。深化供给侧布局性鼎新,建立聪慧政务云平台,加速扶植绿色金融核心,推进劳动力、本钱、手艺等出产要素平衡高效设置装备摆设。(牵头带领:吴昊、刘清,义务单元:区发改局、区行政审批局、区投资办事核心、各牵头义务单元)

  (四)营建优良言论空气

  加大“154”总体摆设落实推进环境的宣传力度,充实阐扬各类媒体、支流收集的宣传感化,策齐截批报道主题,构成周周有进展、月月出亮点,凝结各方力量,构成全社会鞭策合力。(牵头带领:郑自强,义务单元:区委宣传部,区级相关部分、各镇〈街道〉)

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  主办:成都会人民当局承办:成都会政务办事办理和收集理政办公室办理与维护:成都会经济消息核心

http://hepteklif.com/liaojiawan/526/
(来源:未知)

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